Задумывалось все как некая общая сила для удержания мира и безопасности на планете. Изначально стран-учредителей было 4 - СССР, США, Веикобритания и Китай, и был паритет. Но потом туда каким-то образом протащили Францию, хотя она ни разу победителницей не является. И началась жопочка.