Прикуси язык, начальник
Минтруда предлагает новый способ борьбы с коррупцией - филологический...
Чиновники Минтруда решили, что негоже оставаться в стороне от столь актуальной и модной нынче темы, как борьба с коррупцией. В документе, разработанном ведомством, чиновничьему сословию России не рекомендуется в рабочее время произносить таких выражений, как "вопрос решить трудно, но можно", "спасибо на хлеб не намажешь", "договоримся", и даже вполне нейтральное "нужны более веские аргументы".
Мало того, госслужащие должны не только "фильтровать базар", но и следить за темой разговоров. Например, с бизнесменом, пришедшим за разрешением на строительство магазина, не стоит обсуждать "низкий уровень заработной платы служащего и нехватку денежных средств на реализацию тех или иных нужд" или "желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку". Также в разговоре с просителем-олигархом чиновнику не стоит сетовать на бедственное положение "конкретной спортивной команды".
Для чиновников также собираются писать памятки, в которых им будут объяснять, что взятка это не только "деньги, ценные бумаги и иное имущество", но и "выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т. п.)".
Неопытным в коррупционных делах чиновникам объяснят, что "под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами"...
Возникает вопрос: неужели, разработавшие этот документ чиновники всерьез верят, что предлагаемые меры уменьшат коррупционные аппетиты некоторых их коллег?
- Налицо имитация вместо реальной деятельности, - говорит председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Явных успехов нет, даже фигурантка громких коррупционных дел Евгения Васильева не только спокойно проживает в тринадцатикомнатной квартире, но и гуляет "неподалеку" от нее. При этом заявлять о проделанной работе министерствам надо вот и появляются такие административные перлы. Если же говорить серьезно, на выработку подобных рекомендаций потрачены деньги, время чиновников, которые могли бы быть использованы с куда большей пользой. Я считаю, что в принципе такие вещи делаются не от большого ума, потому что таким образом демонстрируется явное бессилие власти в борьбе с коррупцией, и это раздражает общество.
Впрочем, если власть хочет, чтобы над ней откровенно начали смеяться, может продолжать в том же духе.
Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов попросил избавить его от необходимости давать комментарий на эту тему, чтобы очередная глупость чиновников не испортила ему настроение на весь день.
А вот публицист, главный редактор Агентства Политических Новостей Константин Крылов, недавно осужденный за одну неосторожную фразу, высказался предельно конкретно.
- Над нами просто издеваются. Предполагается, что путем употребления неких фраз можно будет победить коррупцию. Неужели неясно, что чиновники тут же изобретут новые фразы, которые тут же войдут в обиход. Например, что-то мне подсказывает, что в определенных обстоятельствах безобидная фраза, вроде "на это дело можно посмотреть иначе", будет содержать вполне конкретный намек. В конечном итоге, иному чиновнику достаточно в глаза посмотреть, чтобы прочесть там всё, включая размер суммы. У нас чрезвычайно понятливые люди. Что делать будешь понятливым, когда коррупция является элементом, благодаря которому во многом функционирует государственный механизм Российской Федерации.
"СП": - А может, просто в Минтруда работают люди с юмором?
- Да, власти выгодно всю антикоррупционную кампанию превратить в юморной капустник, в КВН.
Поневоле задумаешься о радикальных способах борьбы с "этой странной экономической системой". Но я бы не хотел бы развивать данную тему, потому что за точно такую фразу мне уже назначено определенное наказание.
Менее резка в выражениях была директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл- Россия" Елена Панфилова.
- Вот эту бы энергию чиновников да в мирных целях. Я даже не знаю, с какого места начинать это комментировать. Может быть, если бы у нас были решены глобальные проблемы с коррупцией, такие как, к примеру, "регулирование и декларирование интересов на государственной службе", или "защита заявителя о коррупции", подобная мера и не вызывала бы иронии, даже была полезной. Она бы повышала общий этический фон в обществе.
Но в нынешней ситуации такие палеативные инициативы создают ощущение, что их выдвигают для отвода глаз. Одно успокаивает, что особого вреда они не принесут. Но и пользы вряд ли стоит ждать. Даже если предположить, что начальник будет журить чиновников за использование перечисленных фраз, они не откажутся от коррупции вместе с начальником.
"СП": - На ваш взгляд, подобное антикоррупционное "ноу-хау" доказывает, что власть расписывается в своем бессилии?
- Начать с того, что Минтруд это еще не вся власть это одно из подразделений нашей обширной многочисленной властной системы. Не думаю, что кто-то из администрации президента позвонил в Минтруд и сказал: "А вот давайте-ка разработаем такие правила, чтобы чиновники говорили это, а не говорили вот это". Все это результат внутренней самодеятельности чиновников конкретного министерства. Оно, как ни странно, отвечает за разработку антикоррупционных стандартов для госслужащих. Соответственно, у них в плане стоит пункт о повышении антикоррупционного поведения чиновников. И, значит, ответственным за этот пункт надо отчитываться о проделанной работе. Им, в отличие от нас с вами, показалось удачной идеей разработать эти правила. Но повторю это еще не самое худшее, потому что зачастую бывает, что власть выдвигает "антикоррупционные" идеи не только смешные, но и вредные.
Писатель, преподаватель МГУ и Литературного института Алексей Варламов увидел в рекомендациях Минтруда свою полезную сторону.
- Решить проблему такими методами, безусловно, нельзя. Это не самое остроумное решение, но оно может породить некий положительный процесс. Если выдержки из документа широко разойдутся в интернете, люди начнут как-то реагировать, острить. В обществе начнется некий капустник. Будут придумывать какие-то новые фразы, которые рядовые граждане порекомендуют чиновникам внести в список "неблагонадежных". В результате, коррупция станет предметом осмеяния. А то, что смешно, уже не так страшно. И в этом смысле инициатива Минтруда может сыграть даже положительную роль...
Было изменено: 6:40 11/03/2013.
