Президент Владимир Путин предложил наказывать работодателей, ущемляющих права людей предпенсионного возраста.
Вице-премьер Татьяна Голикова рассказала на пресс-конференции, какие поправки в связи с этим могут быть внесены в Уголовный кодекс. "Это могло бы быть приравнено к ответственности, которая предусмотрена 145 статьей УК в случае, когда дискриминируются женщины в положении и женщины, которые имеют детей в возрасте до трех лет. Просто напомню, что там в соответствии с этой статьей есть наказание - штраф в размере от 200 тысяч рублей, или 18 средних заработных плат или доходов, которые получает юридическое лицо или предприниматель, или принудительные работы на срок до 360 часов", - сообщила Голикова. "Что касается административной ответственности, - сказала она, - то у нас в принципе есть уже в административно-процессуальном- кодексе соответствующая ответственность. Речь идет о том, чтобы несколько усилить ее с точки зрения размеров штрафов".
Раз на поправках в УК настаивает президент, их, вне всякого сомнения, примут. Несмотря на то, что, по словам председателя комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам Андрея Макарова, "все бизнес-сообщества предложили очень осторожно отнестись к мере, связанной с уголовной ответственностью. Эту позицию разделили и профсоюзы". Макаров считает, что нужны меры стимулирующего характера - не только кнут, но и пряник.
Остался вопрос: помогут ли пресловутые кнут и пряник устроиться на работу тем, кому до пенсии осталось 5 лет? Именно эту группу населения, как сказала Татьяна Голикова, теперь будут официально называть "люди предпенсионного возраста". Я провела небольшой опрос среди подписчиков моего аккаунта в Facebook. Мысли и наблюдения, которые они высказали, пока не пришли в голову членам правительства.
Первое. Уголовная ответственность еще никому не мешала отказать в приеме на работу, если так нужно работодателю. Например, УК сегодня защищает беременных и женщин с маленькими детьми. И что? "Дискриминация всегда будет завуалирована, никто никогда не докажет, что его дискриминировали", - считает одна из респонденток. "Работала в этой области. У молодых женщин, особенно вскоре после свадьбы, работодатель, как правило, всегда спрашивает о планах на беременность", - говорит другая. "В моей практике было одно отвратительное "финальное" интервью, - рассказывает сотрудница фармкомпании. - Я работала из дома на текущей работе, близнецам было чуть больше года, гендиректор российского филиала небольшой компании задавала вопросы наподобие "Сколько раз за последние 2 недели вы больше, чем на 8 часов уходили из дома?" Не взяли".
Второе. Дискриминация по возрасту при приеме на работу давно существует. И попадают под ее вал зачастую даже не люди предпенсионного возраста, а те, кому чуть за сорок."В агентствах по трудоустройству это в форму забито! - говорит журналистка. - Когда размещаешь резюме - выбираешь возраст. Конечно, "старше 45" никто не выбирает". "В описании вакансии сейчас уже не пишут "до 35 лет", - рассказывает сотрудница кадровой службы. - Но и не приглашают кандидатов старше определенного возраста, 35-40-45 лет. Просто откладывают их резюме". "Мне 42. Вакансия администратора в языковой центр, - рассказывает еще одна респондентка. - Мне пишут, что мой возраст не подходит для этой вакансии, и желают как можно скорее найти работу". "Это обычное явление! - делится сотрудница сферы здравоохранения. - У нас в институте, как только ввели дорожную карту Минздрава (лет 5 назад), всех молодых сотрудников перевели на врачебные ставки с большими квартальными премиями. Научные сотрудники, проработавшие по 20 лет, терпели дискриминацию до этого года, пока молодежь не начала получать больше заведующих. Я вообще искала другую работу. В нескольких местах мне откровенно указали на возраст". Помогут ли в этом случае административные и уголовные меры наказания? Наоборот - работодатели как огня будут бояться брать на работу тех, кто через несколько лет попадет в положение неувольняемых "предпенсионеров". И дополнительно снизят возраст желаемых кандидатов.
Третье. Можно создать такие условия работы, что людей после сорока и увольнять не надо. Сами уйдут, если захотят дожить до пенсии. "Мой коллега и друг, анестезиолог-реаниматолог, в возрасте 50+ вынужден был поменять место работы, - рассказывает врач. - В нескольких больницах ему отказали сразу - нам нужны люди до 40, чтобы дежурили на полторы ставки и больше. Поясню, что после 40-45 лет дежурить по 11-12 суток в месяц действительно тяжело. Наконец, в очередной больнице он смог дойти непосредственно до заведующего отделением. Тот, сам мужчина за 50, посмотрел сочувственно и сказал - доктор, я вас, конечно, возьму, но у меня на 24 койках меньше сорока пациентов не бывает. Тут и молодые доктора не выдерживают. Но если вам хочется получить инфаркт или инсульт на работе - милости прошу". "По-видимому, для возрастных сотрудников необходима коррекция: сокращенный рабочий день, без дежурств, вернуть 12 дней к отпускам и так далее, - предлагает другой врач. - По идее, тут должна быть программа на государственном уровне".
К сожалению, никакой такой программы нет. Чиновники в своем отношении к пенсионной реформе не вышли из парадигмы мышления "деньги - уголовные наказания - штрафы". Во всяком случае, на пресс-конференции вице-премьера по вопросам социальной политики ни о чем другом речи не шло. Ни о том, как сделать сотрудников в "возрасте плюс" привлекательными для работодателей, ни о том, как сделать рабочие условия приспособленными для тех, у кого больше потребность в том, чтобы восстанавливать силы. Ни о том, как восполнить потери семей, у которых на пять дополнительных лет отнимут бесплатных нянь, сиделок, соцработников: сегодня 55 процентов российских пенсионеров вынуждены ухаживать за другими членами семьи. Речь не шла ни об увеличении количества мест в детских садах, ни о реформе паллиативной помощи, ни о новых принципах соцработы. Изменения в укладе жизни общества, сопровождающие пенсионную реформу, заслуживают того, чтобы отнестись к ним серьезно. Но пока складывается впечатление, что спасение предпенсионеров - дело рук самих предпенсионеров.
(с)
