Вы не понимаете, о чём пишете.
1. Белоруссия - это Россия. Часть Большой России.
2. Так как Белоруссия не располагает компетенциями на 1-4 приоритетах обобщённых средств управления по ДОТУ, то Белоруссия вынуждена прикрываться такими субъектами, которые этими компетенциями располагают. В данном случае Белоруссия прикрывается Российской Федерацией.
Так как Белоруссия в одиночку против НАТО не потянет, то и на 6-м приоритете обобщённых средств управления по ДОТУ Белоруссия прикрывается Российской Федерацией.
Прикрытие Белоруссии Россией юридически оформлено в виде союзного государства и его органов управления. Поэтому Путин заявляет о выполнении РФ своих обязательств перед Белоруссией. Ну и когда Лукашенко надо поговорить с Меркель, делают это через Путина :))).
"
МОСКВА, 27 авг - РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин сообщил, что сформировал резерв из сотрудников правоохранительных органов для помощи Белоруссии при необходимости.
"Александр Григорьевич (Лукашенко - ред.) попросил меня сформировать определенный резерв из сотрудников правоохранительных органов. И я это сделал. Но мы договорились также, что он не будет использован до тех пор, пока ситуация не будет выходить из-под контроля", - сказал Путин в интервью на телеканале "Россия 1".
По его словам, Россия имеет обязательства перед Белоруссией в сфере безопасности.
"(Лукашенко) поставил вопрос о том, что хотел бы, чтобы мы оказали при необходимости ему соответствующую помощь. Я сказал, что Россия исполнит все свои обязательства", - отметил Путин.
"
