В принципе от безграмотной Люки я уже ничего умного и не жду. :))
Вместо того чтобы ознакомиться с первоисточником и вникнуть в суть проблемы она выхватывает верхушку и придаёт ей свою суть. А между тем...
Вот краткое изложение истории и сути проблемы, а так же смысла этой фразы.
"Суть дилеммы "свобода в обмен на безопасность" была в следующем. Пенсильванией одновременно пытались рулить местное правительство (через Ассамблею) и семья тамошних олигархов Пеннов (через назначенного ими губернатора). Собственно, название "Пенсильвания" состоит из слов "Penn" и "sylvania", что в переводе с латыни означает "лесистая земля Пеннов". Ассамблея (в т. ч. Франклин) отстаивала своё право на управление территорией, в частности, на обложение налогами - что было особенно актуально в связи с необходимостью вооружать местную армию. Пеннам такое было на фиг не надо (налоги платить кому охота, ага), поэтому поставленный ими губернатор всё время налагал вето на решения ассамблеи. Пытаясь договориться, Пенны предлагали следующее: давайте мы закупим вам на свои средства вооружение для армии (ну, защищать-то своё, всё-таки, тоже надо), а вы за это уже отвалите с вашим налогообложением. Собственно, как раз и предлагали "временную безопасность" в обмен на свободу самоуправления (и, как частность, налогообложения). Франклин отвечает, типа, неа, мы на такое несогласные" (с)
Иными словами. Одни (франклин) хотел посадить других на бабки(причём постоянный оброк), но те всячески этого не желали и предлагали простое временное решение. Но Франклину не этого надо было, его цель больше денег, вот и метнул он фразу типа пристыдить оппонентов и сподвигнуть их всё таки платить больше.
Короче, всё как всегда. Бабки и ничего более. А "свобода" это для дурачков. :)))