Лего,
давай разобьём твои (и не только твои) представления о консульском учёте граждан :).
На самом деле, консульский учёт граждан РФ ведут в РФ, а не в посольстве или консульстве.
Территория посольства (консульства) НЕ принадлежит государству, чьи интересы оно представляет :). Мы уже были свидетелями такого поведения США и Великобритании в отношении РФ и Эквадора (другие примеры и решения суда тоже есть). Поэтому учёт ведут на своей территории.
Венская конвенция о дипломатических сношениях
Принята 18 апреля 1961 года
"Статья 21
1. Государство пребывания должно либо оказать содействие аккредитующему государству в приобретении на своей территории, согласно своим законам, помещений, необходимых для его представительства, либо оказать помощь аккредитующему государству в получении помещений каким-либо иным путем."
Т. е. территория приобретена, но на неё распространяются законы государства пребывания.
Аккредитующее государство фактически не может обеспечить следующее:
"Статья 22
1. Помещения представительства неприкосновенны. Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе, как с согласия главы представительства.
2. На государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства.
3. Помещения представительства, предметы их обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства, пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий."
"Статья 24
Архивы и документы представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения."
И так далее...
Поэтому в зависимости от состояния отношений стран по месту жительства граждан может быть организовано посольство, консульство, или ничего - тогда для оформления отношений приходится ехать в страну, в которой есть эти самые органы госуправления. Более того, разные консульства одного и того же государства в одной стране могут располагать разными компетенциями. Например, в Словацкой республике есть посольство РФ с консульским отделом (а не консульство) в городе Братислава, и три почётных консульства в городах Жилина, Банска-Бистрица и Кошице.
[ перейти по ссылке ]
