Не работая? Швейцарцы вот отказались, часть финов получает, а Франция в 8 департаментах ставит эксперимент.
" ОБЗОР ПЕЧАТИ СОЦИАЛИСТЫ ФРАНЦИЯ ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО
Идея безусловного универсального дохода продолжает идею пособия по бедности, введенного во Франции в 1988 году.
PHILIPPE HUGUEN AFP
Восемь президентов-социалистов французских департаментов решили в качестве эксперимента выплачивать жителям универсальный базовый доход. С инициативой выступили главы департаментов Жиронда, Од, Арьеж, Жер, Мёрт и Мозель, Верхняя Гаронна, Иль и Вилен, Сена-Сен-Дени. О том, как будет реализована эта мера, они объяснили в специальной колонке, опубликованной 26 ноября в еженедельной воскресной газете JDD.
Многие заинтересовались словами президента Макрона, произнесенными на конгрессе мэров французских городов, о том, что он желает реформировать конституцию, чтобы "облегчить право на эксперимент". В результате восемь глав департаментов решили выступить с предложением в парламенте о тестовом введении на руководимых ими территориях универсального базового дохода.
"Мы являемся свидетелями глубокой социальной мутации, которая затронула наше общество, - объясняют на страницах JDD авторы идеи. - Углубление и расширение обездоленности, разрушение системы наемного труда, размывание общественных связей и утрата веры в себя. Мы понимаем, что доступность занятости остается главной ступенькой к достоинству и социальной интеграции. Мы хотим обновить социальное устройство и вернуть смысл общественному проекту".
Идея безусловного универсального дохода продолжает идею пособия по бедности, введенного во Франции в 1988 году. Однако базовый доход не должен быть добавкой к слишком низким ресурсам, а должен обеспечить финансовую автономность любого гражданина, которая бы гарантировала его независимость по отношению к работодателю, его интегрированность в общество и уверенное положение в семейных отношениях.
Авторы инициативы не уверены в успехе эксперимента, но предлагают эмпирическим путем разрешить давние теоретические споры, которые никого не оставляют равнодушным. В опубликованной колонке главы департаментов отмечают, что идея о безусловном доходе обсуждается во Франции уже почти тридцать лет, и такой эксперимент в рамках нескольких департаментов страны мог бы на практике доказать или опровергнуть состоятельность теории.
Эксперимент также позволил бы, по мнению авторов инициативы, выработать "твердую модель, научно обоснованную, смелую в социальном плане и доступную в финансовом, так как она затронет только ограниченную часть населения страны". В случае успеха эксперимента эту меру можно было бы распространить на всю страну.
"Базовый доход не обесценит труд", - уверены инициаторы проекта, но, напротив, предоставит "возможность вернуться к труду всем, кто вынужден прорываться сквозь сети социальной политики", которые представляют собой различные пособия по бедности и безработице. В настоящее время девять миллионов французов находятся за чертой бедности, отмечается в статье JDD.
***
Инициатива восьми президентов департаментов не стала первой во Франции. Введение всеобщего безусловного дохода было ключевым пунктом программы социалиста Бенуа Амона во время президентской кампании 2017 года. Воскресная газета JDD также напоминает, что в прошлом году специальная комиссия Сената уже предлагала протестировать выплаты базового дохода в отдельных регионах, которые выступят с добровольной инициативой.
В начале ноября французские зеленые объявили о начале сбора средств для эксперимента по введению ежемесячных выплат всем резидентам или гражданам страны. Участникам пилотного проекта, которых выберут случайным образом, будет выплачиваться по 1000 евро в месяц в течение года.
Безусловный базовый доход в той или иной форме уже внедрялся в качестве эксперимента в разных странах, в частности, в Германии, Канаде, Нидерландах, США, Намибии и Индии. Летом 2016 года граждане Швейцарии на референдуме проголосовали против введения безусловного базового дохода, который должен был бы заменить в стране все прочие социальные выплаты.
С января 2017 года примерно две тысячи безработных граждан Финляндии стали получать гарантированный базовый доход вместо пособия по безработице. Выплаты не прекратятся, даже если получатели найдут работу. Власти страны пытаются оценить влияние базового дохода на инициативу трудоустройства."(с)
