Насколько я понимаю, это смена плана. ИМХО
Изначально планировалось следующее.
Была договорённость с администрациями городов, что в случае чего, они без боя сдают населённые пункты, и тогда их никто трогать не будет они продолжат занимать свои посты и дальше. Нам отводилась роль, только нахлобучивать ВСУ и идти дальше не заходя в населённые пункты.
Но судя по всему этот план был ими слит СБУшникам и КР сделал контр меры в виде тер обороны и главы городов просто кинули тех с кем изначально договаривались. Т. е нас.
1. На это указывает то, что у нас изначально никто не планировал вводить военные администрации в занимаемых городах. Это было просто не нужно.
2. Как то слушал интерьвью с человеком что был в Мариуполе и рассказывал что и как там происходило. Так вот он утверждал, что за пару дней начальство полиции собрали своих подчинённых и велели им уходить. Т. е попросту распустили. Это говорило о том, что начальство знало, что они стоят на пороге грандиозного шухера и распускали личный состав. Это говорит о том, что наши планы были всем там известны.
В связи с первоначальным планом, предполагалось, брать только Киев. А остальные города, не будут препятствовать нашему продвижению. Планы пересмотрели и решили додавить донецкую группировку. Потому и отвели значительные силы с Киевского направления, а войска отвели на те позиции, что удобней оборонять малыми силами.
Конечно это только мои измышлизмы, и планы командования я не знаю. Возможно я и ошибаюсь. Ну и то что я сейчас озвучил, уже давно не секрет.