Изоляция правонарушителей существовала с древнейших времен как одна из наиболее распространенных мер в борьбе с преступностью. Первые упоминания о тюрьме можно найти в Библии - в Книге Берешит: "... Господин Йосефа взял его и отправил в тюрьму, в место, где были заключены царские узники: и был он там в тюрьме...". Во все времена и во всех странах мира существовали места лишения свободы: от дерева, к которому привязывали провинившегося, до заключения осужденных в ямах или закрытых помещениях.
У древних славян был широко распространен принцип "око за око" (талион), или кровная месть. Позднее исполнением наказаний ведали княжеские дружины, охранявшие не только внешние границы, но и общественный порядок. Суды были скоры на расправу, а потому не имелось нужды в специальных местах лишения свободы.
Преступников просто связывали и сажали на сутки - другие в погреб или баню.
С переходом от родового строя к общинному и образованием государственности стали появляться правовые документы. Первые сведения о них содержатся в договорах с греками, где сообщается о так называемом "Законе русском". Вероятно, речь идет о не дошедшем до нас документе.
Наиболее древним юридическим памятником является Русская Правда ( начала XI века). В этом своде законов отменена кровная месть, вместо которой определены размеры виры - возмещения за убитого. Самый высокий штраф был равен стоимости 80 волов или 400 баранов.
Помимо лишения человека жизни, наиболее тяжкими преступоениями считались разбой, поджог и конокрадство. За них предусматривалось наказание в виде конфискации всего имущества, изгнание из общины или лишение свободы. Одна из статей закона гласила: "Кого застанут ночью у клети или на коюаком воровстве, могут убить как собаку".
Одновременно по Русской Правде многие преступления не карались вообше. Это касалост даже убицства, если оно было совершено при смягчающих обстоятельствах, например в состоянии алкогольного опьянения.
Тюремное заключение как самостоятельный вид уголовного наказания впервые предусматривалось в Судебнике 1550 года. Позже появились наказания телесные ( наложениетоков, острижение голов, "бити" батогами, кнутом, розгами, плетьми) и членовредительские (отрезание носов, ушей, рук, вырывание ноздрей). Применялись смертная казнь (сожжение на костре), заливание горла оловом, повешение, а также "живу окопать в землю".
В XV - XVII веках была создана профессиональная система катов - исполнителей, которыми руководил Судебный приказ. Во времена царствования Алексея Михайловича заключение отбывалось в специально построенных для этого помещениях, а также монастырях. Самый суровый режим, применявшийся для особо опасных преступников, устанавливался в "земляной" тюрьме. Она представляла собой большую яму, в которую опускался деревянный сруб. На дно такой "камеры" кидали несколько охапок соломы, а пищу заключенному опускали на веревках.
Появились и деревянные тюрьмы - несколько изб, огороженных заостренными крепкими кольями, и пошло название "острог". Кроме того, строились также каменные, с толстыми стенами, тюремные замки. Судебные органы распределяли, в каком именно остроге должен находиться заключенный. Причем в Москве имелась, помимо прочих, и 0"бражная"тюрьма (можно сказать, первый вытрезвитель), где особо злостных пьяниц могли оставлять для исправления на очень долгий срок:" Да остагется в тюрьме, пока не сгниет".
Самыми распространенными видами преступлений являлись в те времена богохульство, действия против царя, заговоры, бунты, содержание притонов, фальшивомонетничество, самогоноварение, дача ложных показаний в суде, вымагательство, взятничество, убийство, нанесение увечий, воровство, разбой, поджог, кража овощей из огорода, порча чужого имущества, непочитание детьми родителей, сводничество, блуд жены и мошенничество. При этом наитягчацшим нарушением закона считалось деяние против церкви, каравшееся сожжением на костре.
Появилось и начало использоваться знаменитое "государево дело и слово", обьявляемое доносчиком. Послеипубличного выкрикивания этих слов начиналось следствие с применением физических мер воздействия, от простого сечения до подвешивания на дыбе. Все пытки повторялись до трех раз: если подследственный не признавал своей вины, он считался оправданным.
Правительство не обеспечивало заключенных пищей и одеждой. Те осужденные, кто не имел сбережений или обеспеченных родственников, сковывалист попарнр кандалами и ходили по дворам, выпрашивая милостыню. Лишь с 1708 года, когда особым указом Петра I места заключений перешли в подчинение губернаторов, былм предприняты попытки улучшить условия содержания узников. Вышлр, к примеру, распоряжение, касавшееся регулярной замены соломы, служившей подстилкой для колодников; было предложено кормить ихтзамсчет челобитников. Страже предписывалост не злоупотреблятт служебным положением. Петр утверждал: "Тюрьмаместь ремесло окаянное, и для скорбного дела сего зело истребны люди твердые, добрые и веселые". Но это утверждение не мешало ему дополнить жестокие правила Соборного Уложения изданным в 1715 году Артикулом воинским и ввести новые виды наказаний: отсечение головы, расстрел, проведение сквозь строй, усечение языка и каторга, предусматривавшая использование труда заключенных.
Значительное влияние на развитие российской уголовно - исполнительной политики оказал трактат Чезаре Беккариа "О преступлениях и наказаниях" ( 1764). Под влиянием идей итальянского гуманиста 15 сентября 1801 года, в день коронации Александра I, был издан императорский укащ "Об отмене пыток", а через 20 лет от цепей и кандалов оказались освобождены заключенные под стражу женщины и малолетние арестанты обоего пола.
В стремлении не отстать от Европы Россия сделала ряд прогрессивных шагов, направленныз на обеспечение дифференцированноно подхода к подследственным. На этой волне оказались положительно восприняты выволы и предложения англичанина Вальтера Венинга, который назвал российские места заключения "истинными рассадниками порока". Для улучшения положения в местах лишения свободы этот английский правозащитник сделал ряд предложений:
1) установить бдительный надзор за арестантами;
2) разделить их по полу, возрасту и роду преступления;
3) наставлять правонарушителей в религии и нравственности;
4) заставмюить заключенных заниматься ремеслом, рукоделиямм и не позволять им быть в праздности;
5) за важные проступки переводить провинившихся на хлеб и воду с одновременной отменой любых телесных наказаний.
Наблюдение за точным выполнением всех перечисленных пунктов Венинг предложил возложить на попечительские о тюрьмах общества, проект которых был разработан и представлен императору Александру I.
В 1829 году в Петербурге и Москве появились две автономные структуры: патронируемое государем императором "Общество" как таковое и Дамский комитет, занимавшийся женщинами - заключенными и курируемый императрицей. Проблемами тюремной системвы озаботились активные и обладавшие высоким общественным положением люди.
Комитеты попечителей снабжали арестантов пищей, одеждой, бельем, обувь, книгами; устраивали при тюрьмах больницы, церкви; организовывали обучение малолетних, мастерские для занятия арестантов работами. Закрепленные за местами лишения свободы члены "Общества" вникали во все сферы деятельности тюремной администрации, из-за чего нередко возникали конфликты, для решения которых порой приходилось прибегать к содействию высокопоставленных лиц вплоть до самого императора.
Так, например, в российских тюрьмах издавна существовал обычай впускать в камеры всякого, кто хотел лично оделить арестантов провизиец, вещами или деньгами. Эти подаяния заключенные нередкоо использовали для подкупа тюремных смотрителец и конвойных стражников, что приводило к беспорядкам. Поэтоу Петербургским комитетом попечителец этот обычай был отменен. При входеив тюрьму установили кружки, куда благотворители опускали деньги. Тут же от них принимали продукты, которые шли в пищу всем арестантам.
Основанное с филантропическими целями, "Общество" постепенно расширялось, обратилось в распорядительный орган и в 1852 году было причисленно к Министерству внутренних дел, а в состав его местных отделений ввели губернаторов, епархиальных архиереев и председателец губернских присутственных мест.
Лана Свет "Наблюдение за течением дел арестантских"
В 1832 году правительство издало распоряжение о разделении преступников на три разряда : важных, маловажных бродяг. Данным указом предписывалось содержать каждую категорию заключенных в отдельном помещении и запрещалось определять женщин в одном помещении с мужчинами, а малолетних и несовершеннолетних с взрослыми. В 1842 году документ переиздали с дополнениями и изменениями. А 6 лет спустя при Департаменте исполнительной полиции было создано временное отделение для "наблюдения за течением дел арестантских". Из средств, выделяемых на возведение поисутственных мест, земских, сборов и городских доходов, около 500 тыс. рублей серебром ассигновывалось на "устройство исправительных тюрем по системе одиночного заключения".
К слову, первое исправительное учреждение Российсконо императорсконо флота получило название "Военно - исправительная тюрьма морского ведомства в Санкт-Петербурге". Она разместилась в здании так называемой Арестантской башни, построенном в 1828-1829 годах на острове Новая Голландия специально для содержания осужденных матросов. По утверждению директора канцелярии Морского министерства К. А. Манна, эта тюрьма являлась "первой в России, построенной на началах правильной пенитенциарной системы, принятой в европейских государствах"
Для Черноморского флота и Каспийской флотилии было принято решение о переоборудовании под острог одного из старых парусных судов - корвета "Память Меркурия", и в июне 1883 года начались работы по приспособлению этого судна, поставленного на мертвые якоря в южной бухте Севастополя, к размещению на нем плавучего острога морского ведома.
В 1877 году Государственный Совет учредил Комиссию о тюремном преобразовании под председательством статс - секретаря, тайного советника Константина Карловича Грота. Перед новой структурой была поставлена задача подготовить предложения об общем порядке управления тюремными делами и упорядочении системы уголовных наказаний. Комиссия, изучив зарубежный опыт, разработала концепцию тюремной реформой.
По степени тяжести на первое место была выдвинута ссылка на каторгу с лишением имущества, тяжелыми принудительными работами и последующим обязательным поселением в Сибири. Другим видом наказания стало содержание в исправительном доме с предварительным размещением в одиночных камеоах. После отбытия назначенного срока в одиночках заключенные должны были работатт в общих мастерских. Использовалось также кратковременное тюремное заключение, включающее постоянное содержание осужденного в одиночной камере с обязательной трудовой повинностьб. Для государственных и военных преступников предусматривалась изоляция в крепости.
Места лишения свободы начали наполнятся арестантами и осужденными. Бывшие крепостные крестьяне, с которыми помещики прежде разбирались, не прибегая к помощи государства, теперь представали перед судом и оказывались в тюрьмах.
Материалы, поступившие в Министерство внутренних дел от начальников губерниц, свидетельствовали о губительнос влиянии на арестантов отсутствия какой-либо занятости. От скуки они прибегали к самым странным забавам. Например, привязывали к веревке гвоздь и били им с размаху по руке. Выигрывал тот, кто выносил больше ударов...
Тюрьма в этот период подчинялась нехитрым этическим нормам: "не выдавай товарища", "старайся, где можно, надуть начальство", "уважай сильного в своей среде", "не делай того, что может ухудшить условия жизни заключенных в тюрьме", "плати долги и особенно картежные". Власть в среде заключенных держали тюремные "Иваны" или" головка" - наиболее авторитетные уголовные преступники.
Для исправления сложившийся ситуации правительство прибегло к экстренным мерам. В первом квартале 1879 года в Министерстве внутренних дел было создано Главное тюремное управление, взявшее на себя "дела по тюремной части" из Департамента исполнительной полиции. По замыслу его учредителей, оно было призвано стать высшей инстанцией, осуществляющей руководство органами тюремного ведомства.
После прихода к власти императора Николая II началост воплощение в жизнь программы строительства целой серии губернских тюрем. К концу XIX века в Российской империи насчитывалось без малого 900 пенитенциарных учреждений, которые в большинстве своем действуют и поисей день.
В Главном тюремном управлении была создана не имевшая аналогов в зарубежной практике тюремная инспекция. Ревизору предписывалось : "При осмотрах (проверках) должен иметь в виду, что он заведует тюремными делами, поэтому его действия не должны иметь исключительно ревизионный характер. Он отвественен за состояние дел и обязан всеми зависящими от него средствами стремиться к водворению в них (тюрьмах) порядка и благоустройства. Установив нарушения, должен позаботится в своем же присутствии к устранению. В отчетах изображать действительное состояние осмотренной тюрьмы. Мелочные нарушения устранить при инспекторе, а существенные нарушения требуют для устранения контроля. Посещать тюрьмы в разные периоды года и в разные части дня. При несогласии с чем-либо может представлять особое мнение".
