в переизданной книге профессора Н. И. Лазаревского
"Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами"
рассказывается о существовании в разное время целого ряда теорий, стремящихся доказать, что по самому существу дела на государстве не только не лежит, но юридически и не может лежать обязанность отвечать за убытки, причиненные неправильным осуществлением полномочий публичной власти.
Из сторонников этого взгляда можно прежде всего указать на Е. Ленинга
(конец 19 в.), автора быть может самой пространной монографии по вопросу об
ответственности казны за убытки, причиненные должностными лицами.
Этот писатель приходит к тому убеждению, что не только положительное
право Германии не знало ответственности казны за чиновников в области
отношений публично-правовых, но что этой ответственности не требуют и
соображения справедливости и что необходимость этой ответственности не
может быть логически выведена ни из понятий государства, чиновника, ни
из отношений подданных к государству.
Мотивирует Ленинг свою мысль так:
Если чиновник издает незаконный приказ, то нет никакого основания, чтобы
государство отвечало за убытки, причиненные исполнением этого приказа,
ибо никто не обязан исполнять незаконные требования, и германское
уголовное право никогда не карало простого неповиновения незаконным
приказам.
Если чиновник не только издал незаконный приказ, но и сам привел его в
исполнение, пользуясь той материальной властью, которую предоставило ему
государство, то и из этого все-таки не вытекает, чтобы государство
могло быть признано ответственным за причиненный вред, ибо уголовное
уложение допускает и сопротивление чиновнику, не находящемуся при
законном исполнении своих обязанностей, рассматривая это как необходимую
оборону.
Наконец, если убытки причинены тем, что чиновник не исполнил лежавшей на
нем обязанности, то и тут у обывателя не может быть права на
вознаграждение, так как у обывателя нет права требовать, чтобы принятые
на себя государством обязанности исполнялись и чтобы общие законы,
изданные в
общегосударственных интересах, приводились в исполнение.
Исходной мыслью теории Ленинга является разрешенность пассивного и
активного сопротивления незаконным требованиям и действиям властей,
вследствие чего всякий убыток, причиненный властями, рассматривается
Ленингом как результат малодушия обывателя, который предпочел
подчиниться, чем на свой страх сопротивляться властям, и который должен
сам и нести последствия своего малодушия.
(с)
А между тем не в Европе и не в конце 19 века, а 18 марта 2010 года:
Власти КНДР привели в исполнение смертный приговор бывшему главе
Госплана и руководителю финансового департамента правящей Трудовой
партии Кореи Пак Нам Ги. На него была возложена ответственность за
провал денежной реформы в стране.
Пак Нам Ги был уволен со своего поста в январе (!!!). Экс-глава Госплана
обвинялся в намеренном разрушении национальной экономики, провале
денежной реформы, которая вызвала рост инфляции, а также нехватку
продовольствия в стране. Население в эти обвинения не верит и считает,
что чиновник стал "козлом отпущения".
(с)
То есть получается, что и в начале 21 века северокорейские обыватели не
получили пока никакой материальной компенсации за убытки, причиненные им действиями госплановского чиновника...
Уважаю корецев! Гайдара и его команду бы так...
"На украине, нужно тоже тимошенко за сисьги подвесить. а ющенко за йаицы... "
Лучше обоих за шею на одном суку.
Так далеко забрались, и до сих пор не зарегистрировались!? Вот те на! А ведь многие действия на сайте, в том числе и удовольствие комментировать чужие дневники, могут себе позволить лишь зарегистрированные пользователи! Вот так вот!
